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关于开展2018年度全市公证质量大检查活动的通知
发布时间:2018/7/19 15:21:27  浏览次数:

榆政司发〔2018〕53号

 

榆林市司法局

关于开展2018年度全市公证质量

大检查活动的通知

 

各县(市区)司法局:

为深入推进我市公证行业“放管服”改革,加大行业监管力度,促进公证服务质量提升,为人民群众提供更优质更高效的公证法律服务,市司法局决定在全市范围内组织开展2018年度公证服务质量大检查活动。现将有关事项通知如下:

一、检查时间

此次公证服务质量大检查从7月15日开始至9月30日结束。

二、检查内容

(一)对司法部“五不准”要求执行情况和推进公证“放管服”改革,提高公证服务质量,推进减证便民工作落实情况进行检查。

(二)对2017年7月1日至2018年6月30日期间全市各公证机构办理的公证案卷进行全面检查。重点对商品房销售摇号公证、涉外、涉港澳台公证文书、涉及房产处分的委托书、民间借贷、遗嘱、继承、证据保全、担保提存以及具有强制执行效力的公证文书进行检查。

(三)对影响公证服务质量的事前防范、事中监管、事后监督三项重点环节进行检查。重点对公证机构、公证员在受理公证事项时是否尽到审查核实责任,是否存在该审查的没有审查,该合理怀疑的没有较真情况进行检查。

(四)对各公证处在公证行政管理和行业管理系统、全国公证遗嘱备案查询平台的信息上传情况以及管理运用情况进行检查。

(五)对涉外、国内公证专用水印纸管理使用及责任人落实情况进行检查。

 三、检查方式

 此次检查活动将分为公证处自查、市级集中检查和全省抽查三个阶段开展。

(一)公证处自查阶段。(7月15日至8月5日)

各公证处对本年度办理的所有公证案卷从审查核实、流程规范、公证审批、案卷归档等各个环节逐项进行认真自查,切实查摆问题,采取有效措施,及时堵塞风险漏洞,发现问题及时上报。自查情况及执行“五不准”和减证便民的情况;对信息化平台的信息上传和使用管理情况;对水印纸使用管理情况要形成书面材料,于8月10日前报送至电子邮箱:1067223734@qq.com

(二)市级集中检查阶段。(8月6日至9月1日)

市局将抽调人员组成检查组,对各公证机构执行“五不准”和减证便民的情况进行检查;对年度办理的公证案卷进行随机抽查,抽查数量不能低于全年办证量的10%;对信息化平台的信息上传和使用管理情况进行检查;对水印纸使用管理情况进行检查。

检查组根据评查情况推荐参与评选全省公证质量优胜公证处和公证员的名单。质量优胜公证处推荐数量为2家;质量优胜公证员推荐数量为2名。

   (三)全省抽查阶段。(9月10日至9月30日)

省公证协会将根据我市上报的检查情况,组织协会专业委员会成员组成检查组,对确定的重点公证机构进行专项检查;对我市推荐的公证质量优胜候选公证处和公证员,采取随机抽查案卷的方式进行实地或集中检查考评。

检查结束后,经会长办公扩大会议评选出全省公证质量优胜公证处和公证员。对发现的公证质量问题将进行全省通报。

四、工作要求

(一)高度重视,精心组织。公证服务质量是公证工作的生命线,关系到当事人切身利益,关乎公证机构的公信力和行业形象。开展公证服务质量大检查是实施质量监管的重要措施,是规范执业行为、提高公证质量的有效手段。各县(市区)司法局,要从讲政治的高度,充分认识开展公证质量大检查的重要性,要制定检查方案,明确任务,落实责任,严格按照工作要求,按照《陕西省公证协会公证质量检查评定实施办法》和《陕西省公证协会公证质量检查评定标准》,认真开展公证服务质量检查活动,确保检查工作取得实效。

    (二)强化监管,严防风险。各公证机构要不断加强自身建设,提升公证质量监管能力,推进公证质量管理的标准化、规范化和信息化;要加强事前防范,不断完善公证质量管控机制,有效预防办证风险;要强化事中监督,发挥大数据对规范公证执业的管理作用,对公证业务风险做到提前预警、精准拦截、科学管控;要强化事后问责,严格落实过错责任追究制度,加大行业惩戒力度,营造良好的公证执业风气。

(三)注重引导,总结整改。各县(市区)司法局,要进一步强化质量意识教育,引导广大公证人员自觉践行“以人民为中心”的发展理念,树立程序和实体并重的审查理念,在尽到高标准审查核实义务的同时扎实推进减证便民的各项工作;要以问题为导向,总结归纳本地发现的突出问题和共性问题,采取质量培训、警示教育、通报典型等有效措施,扎实做好整改工作,及时报告整改成效。

 

 

   榆林市司法局

      2018年7月17日

 


                                                        

榆林市司法局办公室                   2018年7月18日印发

                                                         

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